挪用公款罪的主体是否包括使用人

法律分析：
（1）挪用公款罪的主体具有特殊性，仅限于国家工作人员，涵盖国家机关中从事公务者、国有公司等单位从事公务人员、受国有单位委派到非国有单位从事公务人员以及其他依法从事公务人员。
（2）通常情况下，公款使用人并非挪用公款罪的主体。
（3）不过存在例外，当使用人与挪用人共谋，并且有指使或参与策划取得挪用款的行为时，使用人会以挪用公款罪的共犯来定罪处罚。

提醒：
若涉及公款使用，要注意自身行为是否构成与挪用人共谋等情况，避免陷入法律风险。不同案件情况差异大，建议咨询进一步分析。
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（一）若判定是否为挪用公款罪主体，要先看是否为国家工作人员，涵盖在国家机关、国有公司等从事公务的人员等情况。
（二）对于使用人，若单纯使用公款，通常不是该罪主体；若与挪用人共谋，指使或参与策划取得挪用款，会以挪用公款罪共犯论处。

法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第八条规定，挪用公款给他人使用，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。
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1.挪用公款罪主体是特殊主体，即国家工作人员，涵盖国家机关、国有公司等单位从事公务人员，以及受委派到非国有单位从事公务人员和依法从事公务人员。
2.一般情况下，公款使用人不是此罪主体。
3.若使用人与挪用人共谋，参与指使或策划获取挪用款，会以挪用公款罪共犯定罪处罚。
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结论：
挪用公款罪的主体一般不包括使用人，通常为国家工作人员，但使用人与挪用人共谋、指使或参与策划取得挪用款时，以挪用公款罪共犯论处。
法律解析：
挪用公款罪是特殊主体犯罪，只有国家工作人员才能构成该罪的实行犯。这里的国家工作人员涵盖了在国家机关、国有公司等单位从事公务的人员，以及受国有单位委派到非国有单位从事公务和其他依法从事公务的人员。正常情况下，使用人不构成此罪主体。不过当使用人与挪用人有共谋，参与指使或者策划获取挪用款项的行为时，就会以挪用公款罪的共犯被定罪处罚。这意味着，仅仅作为公款使用人不满足该罪主体条件，只有出现与挪用人的特定共同行为时才可能入罪。如果在实际生活中遇到涉及挪用公款相关的法律疑惑，建议及时向专业法律人士进行咨询。
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1.挪用公款罪的主体通常不包含使用人，该罪的主体为特殊主体，即国家工作人员，涵盖在国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体中从事公务的人员，受国有单位委派到非国有单位从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。
2.一般情况下，使用人不构成此罪主体，不过存在特殊情形。若使用人与挪用人共谋，指使或参与策划取得挪用款，会以挪用公款罪的共犯定罪处罚。
3.对于防范挪用公款行为，相关单位要加强对国家工作人员的法制教育，提升其法律意识；建立健全内部监督机制，加强对公款使用的监管和审查；对涉及公款使用的业务流程进行规范，明确责任，避免出现违规操作。